国家公务员申论热点-可持续发展

　　对于过度开采造成的次生环境问题，专家指出，主要是在煤炭开采过程中，为保证采矿安全，需要进行人为的疏干排水。这种人为疏干排水会使地下水资源受到破坏和污染，不少矿区井泉干涸，在半干旱的中国西部矿区还有可能诱发荒漠化，进一步加剧水资源的短缺，影响区域的社会经济发展。大量固体废弃物污染也是次生环境问题之一。“过度开采带来的直接环境问题是土地沉陷、积水受淹、盐渍化和水土流失，而最为关键的次生问题是造成水资源的污染与短缺。”专家指出，不只是煤炭行业，过度开采的情况普遍存在于矿产资源的开发中。其对环境造成的破坏不仅伴随着开采的过程，甚至会持续几十年或上百年。为此，有关部门应尽快出台一些矿区生态重建的政策和法规，给环境保护与资源开发同等重要的政策。此外，还必须进行必要的生态重建规划的资金投入和科研工作。

　　14．环境污染问题成为可持续发展过程中遇到的一个重要问题和障碍，湖南浏阳市的镉污染事件又一次引起了人们的关注。2009年8月3日下午4时，湖南省环保厅在浏阳市镇头镇向当地村民代表正式公布了长沙湘和化工厂镉污染事件环境调查监测结论。结论显示。此次镉污染事件，主要是由于长沙湘和化工厂废渣、废水、粉尘、地表径流、原料产品运输与堆存，以及部分村民使用废旧包装材料和压滤布等造成。

　　污染事件发生后，湖南省环境监测中心组织省、长沙市环境监测部门按照国家有关监测技术规范．对长沙湘和化工厂周边5000米范围内的土壤、井水、地表灌溉水进行采样监测。监测结果表明：1．长沙湘和化工厂厂区周边500～1200米范围内部分土壤监测点位中，镉含量轻度超标：长沙湘和化工厂厂区周边1200米以外的土壤监测点位中，除个别点位镉含量有超标现象外，其余均达标。2．所有监测井水、地表灌溉水中镉浓度均未超标。3．长沙湘和化工厂废渣、废水、粉尘、地表径流、原料产品运输与堆存，以及部分村民使用废旧包装材料和压滤布等，是造成该区域土壤镉污染的主要原因。浏阳市环保局和相关工作人员对湘和化工厂监管不力，未能及时发现该厂非法生产行为。对检查过程中发现的环保设施不完善、生产原料和危险废渣乱堆乱放等问题处置不力，为此次污染事件埋下了隐患。

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