国家公务员申论热点-可持续发展

发布时间:2012年6月11日
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  2.重庆市武隆县铁矿乡鸡尾山垮塌。72人被埋地下。这次事故是自然灾害还是人祸?目前尚无定论,政府方面倾向于自然灾害,不过,当地许多群众并不这么看,他们认为,多年来滥采滥挖矿产、环境被破坏是造成事故的元凶。

  3200965日下午250左右,重庆市武隆县铁矿乡红宝村363岁的村民黄明碧坐在家门前,这里地处深山,一片静谧。突然,轰隆隆的响声传来,尘土漫天,鸡尾山危岩垮塌了!巨岩碎石一路狂泻,直冲到离黄明碧家房子几米远的地方。老人在这天地之威中目瞪口呆,片刻后,她猛然想到,鸡尾山危岩下边的铁矿被埋了,那里边可有好几十号人呀!还有那十几家住户,估计也遭遇不测了吧?

  下落不明的72人包括在垮塌体冲击带居住的村民1221人、移动公司基站架线工人2人、采矿工人45(其中井下作业27人、地面作业18)、过路农民3人、过路教师1人。

  此时,十多位附近的村民奔向事故现场,开始了力所能及的救援。他们用手先后挖出了3名崩塌体浅层地表下的伤员。

  5个小时后,武隆县消防大队全体出动赶到现场。驻渝部队、武警、消防、医护、公安等1500多名抢险救援人员也随后赶到。

  权威部门后来宣称:武隆山体初次崩滑约150万立方米。崩滑后,崩滑体高速往下斜冲,形成600余米长的巨大滑体,冲移过程中引发了更大的滑坡,构成滑坡体总量超过600万立方米。从山的一端到另外一端,就像气垫船滑行一样快,把相对的两座山基本上合并起来,填满了两山之间数十米深、200余米宽的深沟。

  4200966。中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来,市长王鸿举连夜赶到了鸡尾山。中央政治局委员、国务院副总理张德江也抵达事故现场指挥救援。

“这场灾难是由于铁矿违规开采、过度开采造成的。”几名失踪人员家属表明他们的观点。

  已经被埋在地下的铁矿有80多年的历史。据说1924年就有人在这里采矿。1950年左右,成为重庆钢铁集团的下属铁矿,1969年又归属重庆市涪陵钢铁厂,再后来成为国营三联采矿场,直到2001年停产。2002年,铁矿乡幸福村的舒先永出人意料地在这里开矿。据说他获得了三联吊装运输公司共和铁矿的采矿权,并与人合伙成立了共和采矿场。

  有一个事实当地人都了解。2001年,位于铁矿上方的鸡尾山山体出现裂缝,经地质部门鉴定为危岩区。武隆县政府决定,搬迁处于危岩下方的铁矿乡政府和附近群众,同时令三联采矿场撤出,注销其在此地采矿的资格,但因为当时需要搬迁的居民家庭超过30户,武隆县政府拨款用于农户搬迁的金额却只有2万元,每户搬迁补偿不到1000元,因此最终按要求搬走的人并不多。

  当地知情人士提供的一份铁矿乡政府文件(铁矿府信访初[20073]号文)清楚地记载了鸡尾山被认定为危岩区的事实:鸡尾山是武隆县政府1994年测定的武隆县四大危岩灾害区之一,属于重点危岩监护区。

1998年危岩裂缝最大裂口宽2,最小裂口宽0.51999年,最大裂口2.2

  20015月,最大裂口宽仅4,最小裂口汇合,但新增两条裂缝,一条500,最大裂口宽0.72,另一条长200,最大裂口0.99,并有多处纵向裂缝,说明岩缝在下沉裂变。

  20016月,经地质专家鉴定:危岩正处于发育期,极易发生塌崩灾害。武隆县政府作出决定:搬迁处于危岩下方的铁矿乡政府和群众。铁矿乡铁匠沟采矿场、其他个体采矿场,以及涪陵三联吊装运输公司共和铁矿场,全部被撤出,并注销它们在此地的采矿资格。

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