(七)保障和改善民生,维护社会和谐稳定
做好就业创业和社会保障工作。积极应对化解过剩产能、处置“僵尸企业”可能带来的就业压力,实施更加积极的就业政策,确保完成就业目标。扎实推进就业创业工程,加大创业扶持力度,实施大学生就业促进和创业引领计划。组织引导劳务输出,促进农村牧区劳动力转移就业。做好困难群体就业工作。实施全民参保计划,进一步扩大社会保险覆盖面。有序推进养老保险制度改革,构建公平、可持续的养老保险制度。适当提高大病保险人均筹资水平和支付比例。落实好国家精简归并“五险一金”政策,减轻企业负担。加强社会救助体系建设,保障困难群众的基本生活。继续办好“三个一”民生实事。
努力提高城乡居民收入。进一步加大工作力度,逐步缩小城乡、地区和行业间的收入差距。多渠道增加农牧民收入,提高农牧民在产权流转等方面的财产性收入,完善“一卡通”发放机制,确保惠农惠牧补贴政策不折不扣落实到位。强化企业收入分配调控,扩大工资集体协商范围,适度调整职工工资增长幅度。完善机关事业单位工资制度,落实旗县以下机关公务员职务与职级并行制度和乡镇工作补贴制度。
加快社会事业发展。实施第二期学前教育三年行动计划,扩大公办和普惠性民办幼儿园覆盖面。加快义务教育学校标准化建设,实施乡村教师支持计划,推进义务教育均衡发展。加快构建校企合作、产教融合的现代职业教育体系,更加注重学生创新创业精神和实践能力培养。统筹推进国内一流大学、一流学科建设,鼓励部分普通本科高校向应用型转变。以义务教育和职业教育为重点,加快发展民族教育。进一步提高民办教育、特殊教育办学水平。着力推进健康内蒙古建设,继续深化城市和旗县公立医院改革。推进分级诊疗试点、医师多点执业,优化医疗卫生资源配置。加强重大疾病防控,健全突发公共卫生事件应急机制,加快建设自治区本级重点医疗卫生项目和三级医疗卫生服务体系。推进蒙中医药事业加快发展。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。积极开展全民健身运动,加快体育健身场地设施建设,深入推进足球改革发展试点工作。开展应对人口老龄化行动,保障妇女和未成年人权益,健全扶残助残服务体系。
维护社会和谐稳定。深入推进平安内蒙古建设,加强矛盾排查调处,创新治安防控体系,有效防范化解和管控各类风险。按照总体国家安全观要求,严厉打击危害国家安全行为和违法犯罪活动。支持国防和军队建设,加强国防动员和后备力量建设,加大人防和边防工作力度,提升军民融合发展水平。加大对各类安全生产事故和食品药品安全事件的查办追责力度。全面落实安全生产责任制,抓好重点领域隐患排查和专项整治,坚决防止重特大事故发生。加强食品药品安全内蒙古建设,落实最严格的、覆盖全过程的食品药品安全制度,保障人民群众生命健康安全。
(八)加强民主法治和政府自身建设,加快建设法治、创新、廉洁和服务型政府
严格遵守党的政治纪律和政治规矩,增强看齐意识,经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上坚定自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委各项决策部署。坚持党的领导、人民当家作主、依法治区有机统一,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,积极组织实施政府协商计划,充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。
坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,全面贯彻落实党的民族政策和民族区域自治制度,深入开展民族团结进步创建活动,进一步深化各民族交往交流交融,切实增进“四个认同”,巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。完善差别化支持政策,在基础设施、扶贫开发、生态建设、基本公共服务等方面对少数民族聚居地区给予倾斜。深入推进兴边富民行动,着力改善边境地区农牧民生产生活条件。扎实做好城市民族工作。深入贯彻落实党的宗教工作基本方针,发挥好宗教团体、宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
坚持依法行政,严格按照法定权限、法定程序和权力清单、责任清单履职尽责,把政府全部工作纳入法治轨道。加快转变政府职能,拓宽公共服务供给渠道。加大政务公开力度,推广电子政务和网上办事。加强新型智库建设,建立健全决策咨询制度,运用大数据等手段提升决策水平。加强廉政建设,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格落实党风廉政建设责任制,严肃查处各类违纪违法案件。加强审计监督,推进审计制度改革。强化行政监察,提升行政效能。持之以恒加强作风建设,自觉践行“三严三实”要求,坚决整治行政不作为、乱作为和损害群众利益的行为。
各位代表,明年我们将迎来自治区成立70周年大庆,这是全区各族人民政治生活中的一件大事。我们将坚持为民务实节俭原则,把迎庆工作与促进自治区经济社会发展紧密结合起来,扎实抓好项目建设、环境整治、舆论宣传、组织动员等各项工作,集中力量解决一批事关民生的重大问题和制约经济社会发展的难点问题,以优异成绩向自治区成立70周年献礼。 各位代表,“十三五”帷幕已经拉开,我们正在向全面建成小康社会目标发起最后冲刺。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委的各项决策部署,守望相助、团结奋斗、扎实工作,奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段的新胜利,努力把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽!