2007年山西省政府工作报告

发布时间:2013年7月21日
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  (二)围绕“十一五”规划,抓紧实施支柱产业和重大项目的战略布局

    省政府出台优化产业结构、培育优势产业的实施意见,制定并实施培育发展八大支柱产业的产业规划和产业政策。在大力改造提升煤炭、焦炭、冶金、电力四大传统产业的同时,积极培育现代煤化工业、装备制造业、材料工业和旅游产业四个新的支柱产业。大力推进煤炭工业的集约、内涵发展,规划布局一批大型矿井改扩建、安全技术改造、大型煤炭洗选项目。优化电力工业布局,规划建设一批技术起点较高的燃煤电厂、热电联供和煤矸石发电项目。大力推进冶金工业的产业延伸,太钢不锈钢、鲁能晋北铝业、关铝精炼铝、银光镁业镁合金铸件等一批重大项目建成投产。煤化工业围绕“肥、醇、炔、苯、油”五条发展主线,新上了一批大型煤化工项目。全力推进重型汽车和煤机成套两大产品突破,一批装备制造业项目投产或部分投产。材料工业布局和新上了一批新型干法水泥、浮法玻璃、陶瓷等新材料项目。旅游业以打造国际国内旅游目的地为目标,在全省范围整治旅游景区的环境和秩序,加快旅游基础设施建设,全年旅游总收入达428.4亿元,增长46.7%。为加快形成山西经济发展的支柱产业,打造山西经济的主力舰队,启动实施培育“三个企业方阵”的大企业、大集团战略和规划,列入“三个企业方阵”的77户企业正在规划建设一批重大项目。

    (三)高度重视“三农”工作,城乡、区域协调发展取得新成效

    坚持把“三农”工作摆在重中之重的地位,扎实推进社会主义新农村建设。启动实施革命老区和贫困山区开发战略,编制并实施“两区”产业开发、交通建设、社会事业、生态建设与环境保护等专项规划,重点扶持新上448个产业项目,投资规模近3000亿元,其中70%的项目动工建设。制定了全省社会主义新农村建设规划,启动1098个村试点工作。把发展产业、增加农民收入作为新农村建设的中心任务,大力推进区域化、规模化种养和产业化经营,列入农业产业化龙头企业方阵的33家企业,有50多个项目开工建设。同时,帮助试点村整治村容村貌,实现村道硬化、村庄绿化、街灯亮化和环境净化,资助农户使用沼气。加强农民技能培训,加快转移农村富余劳动力,全年培训农民112万人,转移41万人。移民搬迁5万人,又有20万贫困人口解决温饱。

    积极推进城镇化进程,努力提高城市建设管理水平。省政府作出加强城镇建设工作决定,出台加快市政公用事业改革与发展的意见和市政公用事业特许经营管理办法,并召开会议动员部署,各地城市高起点编制或修编城市建设规划,加快改造老城区、建设新城区,城市污水垃圾处理能力和集中供热、绿化水平有了新的提高,城镇化进程明显加快。

    加快城乡基础设施建设步伐。顺利实施太原机场改扩建工程。侯马-禹门口高速公路和龙门黄河大桥建成通车。国省干线公路新改建986公里,12个干线路网改造项目全部开工。新修村村通水泥(油)路2.2万公里,89%的建制村通客车。启动农村饮水安全工程,解决了4277个自然村、200万人的饮水安全问题。大力推动农村商品流通市场建设,实施“万村千乡”市场工程和新农村现代流通网络工程,建成连锁便民店3710个。

    (四)高度重视可持续发展,资源环境保护和节能降耗工作得到加强

    省政府研究制定并启动实施节能降耗、发展循环经济和建设节约型社会的规划,重点在煤炭、焦化、化工、建材、冶金、电力六大行业和200个高耗能企业推行节能措施。启动实施“蓝天碧水”工程,加大力度治理工业污染源,全省污染物排放总量有所下降,11个重点城市空气质量二级以上天数累计达到2707天,比去年增加8.7%。认真组织实施国家重点生态建设项目,启动身边增绿六大造林绿化工程,完成植树造林515万亩,绿化步伐明显加快。严格保护耕地,努力节约用地,加大土地复垦力度,实现耕地占补平衡。积极推进矿产资源的有偿使用,认真组织“两权”价款收入,促进了矿产资源规模开发和集约利用。

    (五)实施科教兴省和人才强省战略,各项社会事业全面发展

    坚持把教育放在优先发展地位。积极推动农村中小学布局调整和寄宿制学校建设。免除晋西北和太行山革命老区54个县(市、区)农村义务教育阶段学生学杂费,建设标准化操场1082个。继续推进“义务教育水平提升工程”和“农村现代远程教育工程”,扩大中等职业教育规模,重点大学建设取得新进展,高等教育办学质量进一步提高。大同大学正式挂牌。积极推动科技进步,开展重点领域的关键技术攻关,在国家镁合金基地建设中取得突破。荣获国家自然科学二等奖1项,实现了我省此奖项零的突破。继续实施人才强省战略,广泛开展人才对外交流与合作。积极推进医疗卫生体制改革,加强县乡村三级卫生网络建设,改扩建一批乡镇卫生院及社区医疗机构,群众看病难、看病贵有所缓解。新型农村合作医疗试点扩大到56个县(市、区),覆盖农村人口53.7%,参合率达到86%。建立农村医疗救助制度,23.47万农村困难群众得到救助。加强对食品药品卫生安全的监管,努力保障人民群众健康安全。推出了《乔家大院》《一把酸枣》《立秋》等文化艺术精品,丰富群众精神文化生活。广泛开展群众性体育活动。着手在太原规划建设国际会展中心、体育中心、科技馆、图书馆、大剧院、地质博物馆等重大文体设施。加强流动人口计划生育管理服务,对31.2万农村计划生育家庭落实奖励扶助政策。152处文物列为国家重点保护单位,总数达272处,居全国第一。广播电视、通讯、互联网进一步发展。妇女、儿童、民族、宗教、外事、对台、气象、档案、地震、测绘、史志、参事、老龄、残疾人、红十字会、国防动员、民兵预备役建设、人民防空等各项工作都取得了新成绩。

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