2007年重庆市政府工作报告

发布时间:2013年7月21日
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    (十)加强政府自身改革和建设,着力提高政府执行力和公信力。按照建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府的要求,巩固"执政为民、服务发展"学习整改活动成果,建设人民群众满意的政府。加快政企、政资、政府与市场中介组织分开。合理划分市与区县的事权和财权,明确不同层级政府、政府各部门及部门内部的职责权限,切实解决职责交叉、权责脱节的问题。进一步规范行政审批事项。创新区县行政审批服务中心运行管理机制,加快推进市政府各部门"一个窗口"对外服务,提高办事效率。规范行政事业性收费项目,清理和规范机关事业单位经营服务性收费,切实减轻企业和群众负担。继续清理解决市场中介组织、经营性社会团体组织与国家机关彻底脱钩的问题,引导中介组织、行业协会和各类社会团体组织健康发展。

    推进政府管理创新,提高行政效能。健全重大项调查研究与集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估和决策责任追究制度。涂推进以市级联动、区县放权和乡镇转型为主要内容的政府管理创新"三级改革试点",开展公共安全、市场秩序、城市环境三大监管领域执法联动试点。认真搞好行政复议、民商事及其他仲裁工作。按照奖优、治庸、罚劣的原则,建立绩效评估、绩效预算和绩效审计制度,强化审计监督、行政监察职能,做到有责必问、有错必纠。

    完善行政监督机制,深入开展反腐倡廉。实行"阳光行政",把各级政府机关的行政行为置于全社会监督之下。提高政府工作和权力行使的透明度,除涉及国家秘密、依法受保护的商业秘密和个人隐私外,各类行政管理和公共服务事项一律向社会公开。健全政务信息发布制度,切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。清理市对区县的各类考核评比事项,形成体现科学发展观要求、规范统一的考核评比办法和机制。完善服务对象参与监督考核政府机关工作人员的制度,扩大参评范围,提高参评权重。历行节约,反对铺张浪费。严格控制市级机关公用经费支出,今年实行"零增长"。加强对行政审批、财政资金分配、专项资金管理、工程招投票等重点领域的监管,坚决制止土地征收征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、环境保护,以及教育、医疗等方面的不正之风。坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂。形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制,从源头上预防和治理腐败。

    全面提升公务员队伍素质和行政能力。所有政府工作人员特别是各级领导干部都要遵守公务员法,牢记并实践"两个务必",时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,以真挚的感情、按公仆的本份去解决群众的急难问题。勤奋学习,拓宽视野,创新思维,真抓实干,不断增强解难题、快办事、办实事的能力。

    做好政府各项工作,离不开各位人大代表、政协委员及社会各界的支持和监督。各级政府要自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受政协的民主监督,充分听取人民政协的履行职能中提出的意见和建议。支持各民主党派和工商联开展工作,支持工会、共青团、妇联等群团组织更好地发挥联系群众的桥梁纽带作用,充分调动全社会一切积极因素,努力办好重庆的事情。

    各们代表!创新成就伟业,和谐幸福。我们要致力于营造人人谋发展、思进取的浓厚社会氛围,致力于形成促进各种生产要素活力充分涌动、多种经济成分竞相发展的良好环境,致力于形成人人共建和谐社会、人人共享发展成果的生动局面,凝聚全市各族人民的智慧和力量,创造更加美好幸福的生活。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共重庆市委的坚强领导下,大胆创新,奋发进取,扎实工作,以优异的成绩,向党的十七大、市第三次党代会、重庆市直辖十周年献礼!
 

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