（二）转变生产消费模式，推动循环经济发展
加快构建循环经济体系。按照“减量化、再利用、资源化”原则，以企业为主体，政府推动、市场引导、公众参与相结合，实现企业、园区、社会三个层次循环经济的互动发展。以“低消耗、低排放、高效率”为导向，通过企业生态设计和清洁生产，推进企业内部小循环。以企业、产业之间的循环链建设为主要途径，以园区生态化改造为主要抓手，推进产业园区中循环。以生态社区和生态城镇创建为载体，推行绿色消费和社会化废旧物资回收，推进社会大循环。
发展循环经济重点项目：
生态工业示范园区
生态农业示范园区
企业清洁生产示范工程
风力发电等可再生能源及高效节能技术示范工程
垃圾焚烧发电、废旧金属回收等废弃物处置与资源综合利用工程
机器设备翻新等再制造技术示范工程
海水淡化、中水回用等节水示范工程
废弃矿山修复治理等节地示范工程
绿色建筑示范工程
生态湿地和海洋生态保护示范工程
推动循环经济示范工程建设。实施循环经济“991行动计划”，突出资源节约型和环境友好型产业发展、推行清洁生产、资源综合利用、工业园区生态化改造、高效生态农业、循环技术开发和推广应用、生态城市和生态乡镇建设、绿色消费、政策法规建设等九大领域，建设“九个一批”示范工程，组织实施百个重大项目。推进工业循环经济“4121”示范工程建设，确定4个市、10个县（市、区）、20余个工业园区（块状经济）和100余家企业作为工业循环经济首批试点。
（三）强化污染防治和生态建设，不断改善环境质量
加大生态建设力度。进一步完善生态补偿机制，多渠道多形式支持江河水系源头地区和重要生态功能区的生态保护和建设。加强陆域和海洋的自然资源和生态环境监测，加强森林资源保护和生态公益林建设，实施沿海防护林、万里生物防火林带工程，森林覆盖率稳定在60%以上，力争阔叶林与针阔混交林比例达到45%以上。进一步做好珍稀濒危物种的抢救与保护，强化对临安天目山等生物多样性自然保护区的保护，合理增建森林生态、野生动植物、湿地和海洋等自然保护区，促进自然生态恢复。
环境保护和治理主要目标：
地表水省控断面水质达到三类标准以上比例60％
城市集中式饮用水源地水质基本达标率85％
设区市空气质量达到二级标准的天数大于292天/年的比例80％
城市生活垃圾无害化处理率90%荥农村生活垃圾收集率72%
城市污水处理率75％
废放射源收贮率100％
严格控制和整治环境污染。进一步强化环境准入、“三同时”和排污许可等环境管理，坚决控制发生新的污染和生态破坏，逐步实现污染防治由末端治理向全过程控制转变。继续推进“811”环境污染整治行动，抓好钱塘江等八大水系、京杭运河、平原河网、海湾河口等重点流域污染治理，完成温瑞塘河、曹娥江流域综合治理等一批重点工程。加强重点行业的污染防治，淘汰浪费资源、污染环境的落后生产工艺和设备，坚决依法关闭污染严重、危害人民健康的企业。加大城乡环境整治和管理力度，提高城乡生活污水、生活垃圾和医疗垃圾的集中处理率和无害化处理率，建成绍兴污水处理厂三期扩建、金华市金东区污水处理厂等一批工程，实现全省县县建有污水处理厂。综合整治城市内河河道污染、大气污染和噪声污染；防治农业面源污染，大力推进规模化养殖场污染治理。执行碧海行动计划，重点实施“310海洋环境工程”，严格控制近海海域污染。建立健全辐射环境监管体系，重点加强核辐射环境监管。
（四）强化引导和约束机制，增强可持续发展能力
建立健全法规和标准。加快健全有利于建设资源节约型和环境友好型社会的地方性法规，修订和制定环境保护、资源节约综合利用、废旧物资回收利用、建筑节能等政府规章，明确政府、企业和自然人的责任与义务。加快制定资源节约的产品和产业标准，完善企业清洁生产的标准规范，研究制定循环经济的资源效率标准、能源效率标准、废弃物排放标准等。建立和推行绿色产品、绿色企业的标准体系，完善监管办法。
建立导向机制。建立再生资源回收处理收费制度，加快制定鼓励清洁生产和绿色消费的相关政策，加大公共财政对环境保护、资源节约和发展循环经济的投入力度。研究自然资源和环境生态价值评估方法，探索建立绿色国民经济核算体系和包括资源环境保护指标在内的政绩考核制度，完善生态恢复、破坏修复责任制度。充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，大力加强国情、省情教育，广泛组织开展创建资源节约型和环境友好型城市、政府、企业、社区活动。
七、科教兴省、人才强省，加快建设文化大省
发挥浙江人文优势，大力实施科教兴省和人才强省战略，增强先进文化凝聚力，解放和发展文化生产力，提高文化公共服务能力，实施文化建设“八项工程”，全面建设科技强省、教育强省、卫生强省和体育强省，促进经济社会协调发展。
（一）加强文化建设，繁荣先进文化
加强思想道德建设。以先进文化为导向，积极开展爱国主义和形势政策教育，与时俱进地坚持和发展浙江精神。深入开展群众性精神文明创建活动和“双建设、双整治”活动。切实加强和改进未成年人思想道德建设，加强文明礼仪教育和法制信用宣传，全面提升公民思想道德素质。大力推动廉政文化“六进工程”，在全社会形成廉洁从政从业的良好风尚。加强浙江当代发展问题和历史文化研究，繁荣哲学社会科学。
积极发展文化事业。重点加强欠发达地区和农村、社区等基层文化阵地建设，进一步提升图书馆、文化馆站的服务水平，优化档案馆、博物馆建设布局，建成西湖文化广场、浙江美术馆等公益性文化设施。完善有利于优秀文化产品创作生产的政策机制，推出一批文化精品。建立覆盖城乡的文化传播网络，推进数字化在线传播。加强历史文化遗产和民族民间艺术传承，妥善保护历史文化名城、街区、村镇、重要历史建筑和文物。促进文化开放，积极推动优秀文化成果的对外交流。