（三）推进陆海联动，加快海洋经济强省建设
加快港口物流、战略物资储运和临港工业三大基地建设。加强沿海港口资源整合和合理开发，发挥集装箱、油品、煤炭、矿石等专用深水泊位优势，加快建设分工合理、江海相连、通达国际的现代港口物流基地。实施岙山原油战略储备库、舟山煤炭配送中心、进口液化天然气（LNG）接收中转站等项目，加快建设保障长三角、辐射全国的战略物资储运基地。引进大公司和大项目，加快建设石化、能源、船舶、钢铁等规模化、高科技临港重化工业基地。依靠科技发展海洋产业。进一步增强海洋国土意识，深入实施“科技兴海”，整合海洋科技资源，创办一批国家和省重点涉海研发机构，建设一批海洋产业基地服务设施。加强海洋生物医药、海洋功能食品、海洋环保技术及设备、海水淡化及综合利用等新兴领域的研究开发和成果转化，培育一批具有高成长性的海洋产业。搞好转产转业渔民培训，大力推动传统渔业向产业化、生态型、高效益的现代渔业转型，建设一批设施配套、功能完善的中心渔港和渔港经济特色区块。
海洋经济强省建设目标和重点：
经济总量：
调整海洋捕养结构，大力发展临港工业，积极拓展海洋服务业
海洋经济总产值达到6000亿元
发展水平：
深入实施“科技兴海”，重要海洋产业主要经济技术指标居全国领先水平
重大建设工程：
建成舟山大陆连岛、杭州湾大通道、洞头半岛等“三大对接工程”
建设港口物流、战略物资储运和临港工业三大基地
海洋生态环境：
健全海洋环境监测、海洋灾害预警预报和防御体系
实施“310海洋环境工程”，近岸海域水质达标率达到31%
主要河口、重点港湾、滨海旅游区等重要海域的生态环境质量明显提高
改善海洋经济发展环境。按照“大岛建、小岛迁、有条件的陆岛连”的总体要求，继续完善接陆连海、贯通海岸、延伸内陆的大交通网架，不断提升重要海岛的基础设施水平，加快海岛水源和海水淡化工程建设。严格海洋功能区划和海域使用管理制度，综合整治河口海湾，保护并合理开发滩涂、岸线资源和无居民海岛。健全海洋环境监测体系、海洋灾害预警预报和防御体系，提高海洋污染重大事故应急处理能力。加强生态修复，恢复海洋生物多样性。
（四）发挥比较优势，促进区域经济合作
积极参与长三角区域经济一体化。主动接轨上海，借助上海“四个中心”建设和科教人才高地的辐射带动效应，提升对外开放水平和产业国际竞争力。进一步推动沪苏浙三省市的交通互联、产业互补、要素共享、环境共保，逐步实现人才、信息、资金等要素的自由流动。以上海世博会为契机，以杭州、宁波为战略支点，充分发挥嘉兴、湖州近沪经济走廊、绍兴吴越文化、舟山深水港资源、台州民营经济等比较优势，加快杭湖宁发展带的形成，进一步融入以上海为龙头的长三角世界级城市群。
积极参与西部大开发、东北地区等老工业基地振兴和中部崛起。加强与中西部及东北地区资源富集省份的战略合作，建立重要资源和原材料基地，参与当地国企改革重组，利用边境口岸开拓东盟、南亚和东北亚边贸市场。发挥衢州作为浙闽赣皖四省边际中心城市和丽水作为浙西南山区中心城市的区位优势，拓展内陆经济腹地。鼓励企业在省外投资创业，积极支持浙商回归发展。加强引进内资工作，改善对在外浙商及商会的指导和服务。继续做好对口支援和对口帮扶工作，帮助受援地区增强自身积累和自我发展能力。
不断扩大与港澳台的经济合作和交流。进一步落实内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA），推进与港澳在金融、物流、贸易、旅游、咨询、教育、科技等服务领域的深入合作，拓展新的合作领域。继续推进“东引台资”，加强与台湾的经贸技术合作。
五、完善基础设施，增强资源要素保障能力
着眼于适度超前，着力于综合提升，以水利、能源、交通、信息等基础设施建设为重点，构建布局合理、结构优化、设施先进、城乡共享的基础设施体系。加强对重大基础设施项目的统筹规划和科学论证，防止重复建设和资源浪费。推进基础设施投资、建设和管理改革，加强需求侧管理，全面提高建设运营水平。
（一）优化配置、综合利用，强化水资源保障
加强水环境整治和保护。全面规划和建设安全饮水、治污净水、节约用水、科学调水等“四水工程”。进一步加强八大水系流域和小流域综合治理。加快城镇截污治污工程、城市水环境整治工程、“万里清水河道工程”建设。全省地表水省控断面水质三类标准以上比例超过60%，城市集中式饮用水源地水质基本达标率达到85%以上。新增治理水土流失面积4000平方公里，承压地下水超采区实行全面禁采。
优化水资源配置。加强跨区域引供水的综合协调，建立水源充足、水质良好、管网配套、城乡一体的供水网络，新增年供水能力30亿立方米。继续实施浙东引水等工程，深化浙北引水前期工作，加快推进金华九峰、龙游沐尘、宁波周公宅、湖州老虎潭、长兴合溪、新昌钦寸等水源工程建设。积极推进海水淡化工程建设，海水淡化日处理规模争取超过20万吨。
进一步完善江堤、海塘加固和排涝工程。实施八大水系江堤和重要海塘的加固工程，完善太湖流域治理、温州西向排洪等易涝常灾地区的排涝工程，继续抓好全省城市防洪工程，建成金华市城市防洪工程等项目，推进“千库保安”工程和300座标准水库建设，加强小流域综合治理，提高沿海防台御潮和城乡防洪抗灾能力。
（二）优化结构、积极平衡，强化电力能源保障
加强电源建设。按照“十一五”期末全省人均电力装机1千瓦的目标，加快电力项目的建设进度。坚持水火核气并举，优化电源结构。在保护生态的基础上有序开发水电，建成滩坑水电站，有重点地新建若干抽水蓄能电站；以增加大型高效机组为重点优化燃煤火电结构，建成国华宁海电厂、华能玉环电厂、浙能兰溪电厂、大唐乌沙山电厂、浙能乐清电厂、台州电厂五期等，争取新建若干燃煤电厂；加快建设三门核电和秦山二期扩建工程，形成南北两大核电基地；积极推进天然气发电，建成镇海、萧山燃气电厂和宁波液化天然气（LNG）电厂；加快推进开发利用太阳能、风能、生物质能等可再生能源项目。加快建设宁波舟山港域的原油和煤炭储运基地，提高战略储备能力，扩大国外能源利用，保障一次能源供应。
完善电网布局。推进“西电东送”、“皖电东送”工程，增强浙江电网的受电能力。完善500千伏电网结构，加快建设临海—义乌双回500千伏线路，建设双龙—丽水—瓯海Ⅱ回线、玉环电厂和乐清电厂送出等一批输电线路，新建嘉善、温东、甬东、丽水等14座500千伏变电所。建成安徽—浙江双回路通道等项目，形成浙东浙西双通道、钱塘江南双环网的主网架格局。建成以大型电厂为支撑点，以500千伏环网为主网架，布配合理、安全可靠的电网运行体系。
（三）优化布局、衔接配套，提高综合运输效能
构建综合运输体系。加强运输通道和枢纽建设，加快形成“两纵”（沿海和沪浙赣通道）“三横”（浙北、杭甬舟和浙南通道）、“双枢纽”（杭州以客为主、宁波以货为主）、多节点的综合运输网络。充分发挥各种运输方式的优势，提高综合运输系统的整体效能和普遍服务水平。
加快发展轨道交通。优先发展快速、安全、集约的轨道交通，新建杭州地铁和沪杭、杭宁城际快速轨道交通工程。积极推进金温铁路提速扩能改造、湖嘉乍铁路建设和金台铁路前期工作。加快贯通沿海铁路大通道，建成温福浙江段、甬台温及衢常铁路，完成浙赣、沪杭和萧甬铁路电气化改造。结合规划调整和城市发展，优化铁路场站和线路布局，完善杭州、宁波、温州、金华等铁路枢纽。
完善公路运输网络。优化路网布局，拓展省际通道，建成杭州湾跨海大桥及南北接线、台缙、杭浦、杭徽、申嘉湖（杭）、申苏浙皖等高速公路，推进绍嘉、甬台温复线等高速公路建设；加快欠发达地区高速公路建设，建成诸永、龙（游）丽（水）、丽（水）龙（泉）、黄衢南高速公路和舟山大陆连岛工程。
提升港航发展水平。推进宁波、舟山港口一体化，加快进口矿石、原油中转运输系统、煤炭卸船运输系统和集装箱专用泊位建设，充分发挥上海国际航运中心重要组成部分的优势。科学保护和合理开发深水岸线资源，形成以宁波—舟山港为中心，以温、台港口和浙北港口为两翼的海港布局体系。加快推进高等级航道改造工程，重点抓好骨干航道和内河港口建设，逐步构建水系沟通、干支直达、区域成网的航运网络。
扩大航空运输能力。推进浙港合作，加快杭州萧山机场扩建；改扩建宁波栎社、温州永强机场，做好迁建机场的前期工作，形成以杭州萧山机场为重点，宁波、温州机场为骨干，其他机场为补充的空港布局。巩固已有航线，拓展新航线，形成国内外、客货运、干支线、空中与地面有机衔接的航空运输网络。