2006年安徽省政府工作报告

发布时间:2013年7月21日
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  三、2006年重点工作

  2006年是实施“十一五”规划的开局之年,做好今年的各项工作,意义重大。综合考虑各种因素,经济社会发展主要预期目标是:全省生产总值增长10%以上,单位生产总值能耗降低4%左右,财政收入略快于经济增长,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长12%,进出口总额增长15%,外商直接投资增长15%,利用省外资金增长20%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长6%,居民消费价格涨幅控制在3%,城镇新增就业40·万人以上,城镇登记失业率控制在4.5%,人口自然增长率控制在6%o以内。

  为此,重点抓好以下八个方面的工作:

  (一)努力保持经济平稳较快增长加快产业结构调整,培育新的经济增长点

    把发展先进制造业和高新技术产业摆在突出位置,促进汽车、家电、化工等产业发展,支持生物质能源开发。加快亿吨级煤炭基地建设,推进煤化工和煤层气开发。关注钢铁、水泥、煤炭、有色金属等行业市场变化,引导企业调整产品结构,推动企业联合重组,提高市场竞争力。进一步支持优势骨干企业做大做强,实施中小企业促进工程,加快发展一批产业集群。加强经济运行调节,抓好生产要素供需衔接,化解企业资金紧张矛盾,促进亏损企业扭亏增盈,提高经济运行效益。完善促进服务业发展的政策措施,扩大消费需求对经济增长的贡献。加大“两山一湖”旅游境外营销力度,启动环巢湖旅游开发,推进红色旅游和乡村旅游,促进全省旅游业联动发展。大力发展物流配送、连锁经营,培育一批省级重点流通企业。加快发展金融保险、信息咨询、科技服务等生产性服务业,积极发展社区服务、养老、物业管理等生活服务业,引导房地产业健康发展。

  大力发展循环经济,促进经济增长方式转变。抓好国家和省级循环经济试点,培育一批循环经济型企业、园区和城市。开展节约型城市、机关、企业、社区和绿色学校创建活动,加快高耗能行业和企业的节能改造,推进工业废物综合利用和废旧资源回收利用,引导商业和民用节能,建立对各地区、各行业节能降耗的统计发布制度。

  (二)全面开展社会主义新农村建设

  坚持从实际出发,尊重农民意愿,科学规划,分类指导,突出重点,稳步推进社会主义新农村建设。围绕建设现代农业,实施优质粮食产业工程,推进小麦高产攻关和超级稻示范项目,重点抓好30个左右优质粮食示范大县。加快畜禽水产良种项目和养殖小区建设,加强高致病性禽流感等重大动物疫病防控,深化畜牧兽医体制改革。实施“121”强龙工程,培育壮大国家级、省级龙头企业。扩大农产品出口,实施农产品进超市工程,培育和创建一批名牌农产品。推进农村商品流通改革和市场建设试点,引导流通网点向农村延伸。完善农业科技创新和推广体系,加强农村信息化建设,推进农业科技进村入户。积极发展农村合作经济组织,抓好9个部级示范项目和50个省级示范点建设。加强技能培训,促进供需衔接,扩大有组织的劳务输出。继续深化乡镇机构、农村义务教育体制和县乡财政管理体制等改革,扩大消化县乡债务试点。推进农村中小学寄宿制学校、危房改造和远程教育工程,加强农村师资队伍建设,做好贫困家庭中小学生“两免一补”工作,启动实施“一村一名大学生计划”。加强乡镇卫生院建设,扩大新型农村合作疗试点。继续实施广播电视“村村通”工程。加强农田水利基本建设,全面开展村村通油路建设,完善农村电网,推进改水改厕,大力普及农村沼气和秸杆气化,开工1.5万公里、建成1万公里农村公路,新增农村沼气用户15万户,解决150万农村人口饮水安全问题。开展村镇整治,启动实施“千村百镇示范工程”,编制全省村镇建设规划。

  (三)加快推进改革开放

  全面开展“全民创业行动”,落实促进非公有制经济发展的各项政策,制定促进全民创业的具体措施,降低创业门槛,发掘创业资源,完善服务体系,壮大创业者队伍,以创业带动就业,以创业推动发展,以创业促进和谐,努力形成创业光荣、发展有责的社会氛围。加大国有企业改革力度,以省属大为重点,以产权改革为核心,积极引进境内外战略投资者,实现投资主体多元化。进一步完善法人治理结构,强化激励约束机制,加强企业家队伍建设,加快建立现代企业制度。支持具备条件的企业在境内外上市,完成上市公司股权分置改革任务。深化省直党政机关与所办企业脱钩改革,分类实施事业单位改革,规范发展各类中介组织。深化财政体制改革,加强税收征管,继续实施县乡财政振兴工程。加快地方金融改革发展,完善担保等融资服务体系,增加有效信贷投入。整顿和规范市场经济秩序,健全信用监督和服务体系,不断优化经济发展环境。

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