(六)建设和谐吉林，实现协调发展。坚持率先发展和协调发展相结合，明确中部、东部、西部区域功能定位和发展方向，支持少数民族、贫困和边境地区加快发展，推进长春、吉林两个特大城市更快更好地发展，带动和促进大中小城市(镇)协调发展。建设资源节约型和环境友好型社会。实施一批资源节约重点工程、循环经济示范工程、生态保护和环境治理工程。加强环境保护，推进生态省建设。坚持把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，增加就业岗位，完善就业服务，加强就业培训，统筹城乡就业。三年内开发10万个公益性就业岗位，重点解决困难群众的就业问题。抓好改制企业解除劳动关系人员的再就业。进一步完善养老、失业、医疗、工伤、生育等保险制度。加强城乡社会救助体系建设。三年拆迁、五年完成9个市(州)中心城市1500万平方米的棚户区改造任务。
大力发展文化事业和文化产业，加大文化体制改革力度，推进国家级动画产业基地和教学研究基地等重点文化设施建设。繁荣新闻出版、广播电视和文学艺术事业。广播、电视人口覆盖率分别达到98%和99%。发展人口、卫生、体育等事业。到2010年，全省总人口控制在2745万人以内。加强医疗卫生服务体系建设，认真研究解决群众看病难、看病贵的问题。积极支持中医药事业发展。大力开展全民健身运动，全力办好第六届亚冬会。推动民族团结进步，继续实施“兴边富民”行动。做好宗教工作。加强社会治安综合治理，建设平安吉林。切实抓好安全生产。保障妇女儿童权益。积极发展老龄和残疾人事业。组织好史志续修工作。抓好双拥共建工作。开展国防教育，加强国防建设。
三、全面加大今年各项工作力度，实现“十一五”发展良好开局
2006年是“十一五”发展的开局之年，也是振兴吉林老工业基地进入实质性突破阶段的重要一年。围绕推动吉林老工业基地振兴取得新的进展，我们要以科学发展观统领经济社会发展全局，着力扩大经济总量，加快调整经济结构和转变增长方式，增强自主创新能力，深化改革开放，推进社会主义新农村建设，提高人民生活水平，实现更快更好发展，促进和谐吉林建设，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。今年全省地区生产总值预期增长12%，地方财政收入与经济同步增长，固定资产投资继续保持较大幅度增长，外贸进出口总额增长15%，实际利用外资增长40%，城镇登记失业率控制在5%以内，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长6%，人口自然增长率控制在2.8‰以内，单位地区生产总值能源消耗降低6%。
促进农村经济稳步发展，启动社会主义新农村规划建设。全面落实各项扶持政策，全省粮食直补资金增加到19.2亿元。推广先进适用增产技术，积极发展优质、专用和绿色、无公害农产品。大力发展农业产业化经营，启动20个农业产业化集中区建设。农业产业化贴息资金增加到1亿元，重点支持产业化龙头企业发展。启动新农村改造试点，省里从今年开始，每年安排新农村建设专项启动资金1亿元以上，重点用于农村基础设施建设，支持农村公益事业发展。全省转移农村劳动力达到330万人。加快县域经济发展，重点搞好县(市)工业集中区建设。大力发展畜牧业，抓好畜产品精深加工、重大突发疫病防控和牧业小区建设。全面深化农村综合改革。努力增加农民收入，减轻农民负担。进行农业普查。完善农村社会化服务体系。